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CIUDAD DE MÉXICO, 22 DE AGOSTO 2019.- El secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, Ignacio Campos Equihua presentó en la Comisión Permanente del Senado de la República la Iniciativa de Ley con proyecto de decreto por el que modifica diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; de la Ley del Impuesto Sobre la Renta; así como de la Ley Federal de Competencia Económica.
El diputado federal de Morena refirió que el comercio en línea de bienes y servicios no existía prácticamente cuando nació en 1995 la Organización Mundial del Comercio; sin embargo, ya constituye una parte significativa de la economía mundial, al representar 1.4 veces el valor de la economía de Estados Unidos, pues de acuerdo con el Informe sobre el Comercio Mundial 2018, se estimaba que en 2016, el valor total de este comercio alcanzó los 27.7 billones de dólares.
Agregó que, para este tipo de comercio, la mayoría de los países de la OCDE y del G-20, ya han implementado normas para la recaudación del IVA sobre entregas de servicios y bienes intangibles; así como para combatir el spam y garantizar la seguridad de los datos en las transacciones. “México tiene que ir en el mismo sentido, pues ya suscribió a principios de este año en Davos, Suiza, el acuerdo por el que setenta y cinco países se comprometieron a construir un marco legal para regular el comercio electrónico”.
Ignacio Campos expresó que, aunque en México el ciberconsumidor está protegido cuando realiza compras por internet, por la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC) que contiene disposiciones generales sobre comercio electrónico en su capítulo VIII Bis (De los derechos de los consumidores en las transacciones efectuadas a través del uso de medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología), tiene pendiente la implementación de la regulación fiscal.
“Tenemos que ver los retos del comercio electrónico como una gran oportunidad de crecimiento para México, tomando en cuenta su exponencial aumento, con cifras oficiales de INEGI que presentó en 2017, podemos observar que los ingresos del comercio electrónico en nuestro país, en 2016 representaron el 4.6% del PIB; de acuerdo con el INEGI, se realizaron intercambios de bienes y servicios a través de internet por 803 mil 103 millones de pesos a precios corrientes”.
El legislador uruapense recordó que al interior de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, se propuso se sometiera a una mayor regulación a las plataformas digitales internacionales, tal y como lo ha hecho el Gobierno francés, para imponer un impuesto del tres por ciento sobre los ingresos en el país de gigantes tecnológicos como Google, Amazon y Facebook.
También refirió que, en la Cámara de Diputados se presentó una iniciativa similar a lo planteado el gobierno francés para aprobar un impuesto del tres por ciento para plataformas de internet que ofrecen productos y servicios, como Facebook, Airbnb, Uber, entre otras; asegurando que se deben estudiar distintas posibilidades para impedir la evasión y recaudar los impuestos justos para todas las plataformas tecnológicas en proporción con sus ingresos, cuidando que el gravamen no se traslade al consumidor final.
Sin embargo, Campos Equihua aseguró que es necesario es proteger a los consumidores que utilizan el comercio electrónico, para que dichos gravámenes no les sean trasferidos en su compra y asegurarse que estas empresas como cualquier otra deben cumplir con el pago del IVA, así como de ISR en nuestro país.
“Es necesario tener en cuenta que la defensa de la competencia económica esta intrínsecamente ligada a generar igualdad de condiciones, tanto para las empresas que comercien a través de aplicaciones digitales, como a las empresas constituidas legalmente en territorio nacional, sujetándose todas al régimen tributario con el gravamen de ISR y de IVA para evitar ventajas desleales”.
Explicó que el propósito de su iniciativa es fiscalizar que el comercio electrónico cumpla con las obligaciones correspondientes y los impuestos existentes, para que haya igualdad de condiciones tributarias, seguridad para los consumidores sobre lo que adquieren, y con los recursos obtenidos se consiga el óptimo desarrollo del país; “una mejora regulatoria en el ámbito del comercio digital o e-Commerce dará certeza jurídica a los consumidores y empresas que realicen sus transacciones en territorio nacional, haciendo más viable el tipo de comercio por estas plataformas como un establecimiento físico”, declaró.
La iniciativa presentada por Campos Equihua, propone la adición a la fracción XXVI del artículo 12 de La Ley Federal de Competencia Económica; modificación a los artículos 1 Y 2, adición de una fracción V al artículo 1 y un párrafo a la fracción Segunda del artículo 32 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; así como la adición de la fracción IV al artículo 1 y un párrafo tercero al artículo 2, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (http://www.senado.gob.mx/64/gaceta_comision_permanente/documento/98435).
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