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· Dichas comisiones presidenciales, no es otra cosa más que ir acotando los poderes, y ya comenzaron por las ramas, el día de mañana será la Constitución; es muy preocupante, asevera el senador Antonio García Conejo
· En lo que concierne a los medios públicos, se debe reconsiderar,“que Morena recapacite y que no se vaya por esa vía, porque lo que se estaba argumentando es que se quiere que sea como la BBC, o que sea como TV Española”, la primera opera de diferente manera y la segunda no es un buen ejemplo por la crisis que atraviesa, señala el coordinador parlamentario Miguel Ángel Mancera Espinosa
Las reformas planteadas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF) colocan en riesgo la democracia del país, afirmó el Grupo Parlamentario del PRD, por lo que no puede acompañar la propuesta que se discute este jueves en el Pleno del Senado de la República.
El senador Antonio García Conejo aseguró que es de altísima responsabilidad y preocupación, “pareciera que nos podemos ver exagerados o alarmistas, pero lo que se está haciendo a través de esta reforma, no es un tema menor”.
Ya comenzaron –recalcó– modificando el artículo 21 de esa ley, especificando que estas comisiones presidenciales van a hacer la tarea de la Auditoría Superior de la Federación, un mandato exclusivo, constitucional de la Cámara de Diputados.
“Estas comisiones presidenciales, no es otra cosa más que ir acotando los poderes, y ya comenzaron por las ramas, el día de mañana será la Constitución. Es muy preocupante; no puede una comisión creada por el Ejecutivo ser fiscalizadora. ¿Qué van a fiscalizar?, ¿se van autofiscalizar?, ¿se va autofiscalizar el Presidente de la República? Parece totalmente una propuesta fuera de contexto, gravísimo para la democracia del país”.
Explicó que el otro tema apunta a la investigación, “ya imaginamos estas comisiones con todo el poder que se les pretende otorgar, investigando a quien esté en contra de las propuestas del Presidente de la República. Ya imaginamos también fiscalizando un gobernador que no esté de acuerdo con las propuestas del Presidente de la República. Es un tema muy grave, preocupa la democracia de este país”.
En conferencia de prensa, destacó la importancia de que lo sepa la ciudadanía, lejos de ser alarmistas, “es un tema de poco a poco, acotar la democracia, ir desvaneciendo la democracia. Hay dos maneras de acabar con la democracia de un país, una es a través de un golpe de Estado y con mano armada, pero la otra es a través de las urnas, y a través del debilitamiento de los órganos autónomos y de los poderes creados a la República”.
En el Patio del Federalismo, el coordinador parlamentario Miguel Ángel Mancera Espinosa agregó que en torno a la LOAPF, además el GPPRD considera que existen puntos con observaciones en lo que corresponde a los llamados ‘superdelegados’ del artículo 17 Ter, en lo que se torna también al posible control de los medios públicos, “y otras tareas que –como ya se mencionó— se están discutiendo, como es el caso de las comisiones, que se pretenden crear desde la Presidencia”.
En el asunto de los medios públicos, en este control que se pretende realizar respecto de contenidos y de operación refrendó que la bancada no está de acuerdo,“creemos que no es conveniente tomar este modelo, que además está en contraposición ya con legislación vigente, que lo que buscó fue establecer esta autonomía, sobre todo, darle fuerza a la veracidad, a la libertad de expresión, que creemos que con este control que se pretende establecer desde la Secretaría de Gobernación, lo que se estaría haciendo es acotar precisamente a los medios públicos”.
Aseguró que se debe reconsiderar, “que Morena recapacite y que no se vaya por esa vía, porque lo que se estaba argumentando es que se quiere que sea como la BBC, o que sea como TV Española. El ejemplo de TV Española no es afortunado porque pasa por una crisis económica que no ha tenido ninguna buena cuenta, entonces ese me parece que no es un buen ejemplo y la BBC opera de diferente manera, no sólo es establecer un control como se está pretendiendo aquí”.
Además argumentó que está en contra de otras leyes, pues la propia ley que creó el organismo autónomo para que hubiera esto que es la libertad de expresión y de información, “pareciera que ahora se quiere acotar”.
Por ello –recalcó— el GPPRD no acompaña la propuesta y ratificó que es cuestionable la utilización que se está planteando para las comisiones, toda vez que se dice que éstas podrán fiscalizar e investigar, siendo que esas atribuciones no son de esa comisión, en todo caso.
“Lo otro que es preocupante, es que el resultado de la comisión, se señala como verbo rector el que deberán de ser tomadas como una prueba ya por parte de las autoridades. Creemos que debiera estar en el planteamiento de podrán, como están las otras, es decir, no tendría por qué haber una diferencia, en el hecho de que resulten directamente vinculantes u orientadoras de quien tiene la tarea de investigación”, coincidió.
Respecto, al tema del tope a los salarios, el senador ratificó que si bien es cierto –y eso ya estaba en la Constitución que nadie podía ganar por arriba del salario del Presidente—, también la propia normativa lo que señalaba era las excepciones, las cuales no se están considerando en esta ley.
“Lo advertimos, dijimos que iba a haber muchas impugnaciones que además no les falta razón porque se está hablando obviamente de personas o que están en otro poder y que constitucionalmente no debería estarse invadiendo, o bien que están en una tarea de altísima responsabilidad, y que requieren perfiles también con esas mismas características. Y que bien merecen esta retribución que han venido percibiendo”, señaló.
En los temas de agenda legislativa, el coordinador parlamentario destacó que se continuará la ruta de trabajo para darle continuidad a temas en torno a la garantía a una muerte digna, en seguimiento a lo presentado por la senadora Leonor Noyola Cervantes, así como lo relativo a las cuotas escolares “voluntarias”.
La legisladora recodó que el trabajo del GPPRD –integrado también por los senadores Juan Zepeda Hernández y Juan Manuel Fócil Pérez— continuará en los términos de la iniciativa de reforma de la Constitución federal que se presentó ya, a fin de prohibir dichas cuotas.
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Ciudad de México, 22 de noviembre de 2018
BORRADOR.- Versión estenográfica de la conferencia de prensa ofrecida por la y los senadores del Grupo Parlamentario del PRD, encabezados por su coordinador, Miguel Ángel Mancera Espinosa, previo a la sesión ordinaria de este jueves.
Miguel Ángel Mancera Espinosa (MAM): Quisiéramos comentarles de los trabajos que tenemos planteados para el día de hoy, aquí en el Senado de la República. Lo primero es que en el rubro de las iniciativas que estaremos presentando hoy.
Una iniciativa correspondiente a la muerte digna, una iniciativa para modificar el párrafo cuarto del artículo, correspondiente al artículo cuarto Constitucional y esto es en seguimiento a algo precisamente que ya había presentado la senadora Leonor Noyola, pero que se vuelve fundamental.
Ese sería el asidero, sería el respaldo para una propuesta posterior que ya será de ley para poder acceder a los medicamentos que eviten el sufrimiento en la etapa terminal como es el caso de la morfina, como es el caso de muchos de los medicamentos controlados, que se vuelven indispensables para poder atender a este principio de dignidad, en la muerte, poder estar precisamente en los cuidados en la fase terminal para todo mundo.
Hoy no está así, no es así, lo sabemos, pero por eso se vuelve fundamental esta iniciativa que se estará presentando precisamente el día de hoy.
Nuestra compañera la senadora Leonor Noyola, estará presentando un punto de acuerdo relativo a temas de educación que ella les va a platicar ahora, en relación con cuotas voluntarias y el senador Juan Zepeda, el correspondiente al Convenio 189 de la OIT.
Además de eso pues estamos atentos a que se pudiera discutir hoy esta iniciativa de Reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, hay varios puntos en donde estamos con observaciones muy precisas, en lo correspondiente a los llamados “súper delegados”, del artículo 17 Ter.
En lo que se torna al posible control de los medios públicos y otras tareas, otros puntos que están discutiendo y que obviamente pues ocuparan como es el caso de las comisiones que se pretenden crear desde la presidencia, hay varios puntos en donde el PRD estará precisando cual es la visión que nosotros tenemos, para esto estará nuestro compañero el senador Fócil, nuestro compañero el senador Antonio García Conejo, que acaba de tener una reunión en la Comisión de Turismo, ellos dos estarán encargados, de ser el caso, de posicionar en lo general la visión del grupo del PRD.
Entonces esto es lo que estamos pensado para el día de hoy, vamos a ver exactamente todo lo que se presente o todo lo que se diga en que línea de acción es en la que se marca el ritmo, parece que puede ser una sesión larga, nosotros ya estamos preparados con todos los análisis de lo que acabamos de comentarles, así que les agradecemos mucho.
Voy a dejar el uso de la palabra a mi compañera Leonor, para que ella les explique de que se trata el punto de acuerdo que va a presentar.
Leonor Noyola Cervantes(LNC): Buenos días, saludo con mucho gusto a los medios que día con día nos apoyan mucho, muchísimas gracias a mi coordinador Miguel Ángel Mancera y a mis compañeros senadores Fócil y García Conejo, los saludo con mucho gusto.
La proposición de punto de acuerdo que presento el día de hoy con aval del Grupo Parlamentario del PRD es referente al destino de los recursos, que se obtienen con el cobro de cuotas voluntarias que en términos de la iniciativa de Reforma de la Constitución Federal que presenté en días pasados, pues muy pronto estarán prohibidas.
De acuerdo con los datos de la Federación Nacional de Padres de Familia, cada ciclo escolar ingresa a las escuelas del país aproximadamente 7 mil millones de pesos por el cobro de cuotas voluntarias, sin embargo, no existen datos oficiales que determinen el destino final y la utilización de dichos recursos económicos.
Para los mexicanos y las mexicanas y para el Grupo Parlamentario del PRD es fundamental conocer que se hace con estos recursos, cual es el monto real y en que se aplican y pues bueno, vemos que el Sistema Educativo, recibe por sistema de cuotas voluntarias esta cantidad y estaremos checando adónde va a llegar todo este dinero.
Para ello la Secretaría de Educación Pública Federal y de las Entidades Federativas deben de remitir un informe detallado para que se transparente los recursos que se obtienen por cuotas voluntarias en cada una de las escuelas.
Ese es el tema que trataremos el día de hoy en esta reunión, muchas gracias, es cuanto.
MAM: Bien pues esto serán las tareas, desde ahora podemos adelantar que obviamente en el asunto de los medios públicos, en este control que se pretende realizar respecto de contenidos y respecto de operación no estamos de acuerdo, estamos haciendo ya el señalamiento, creemos que no es conveniente tomar este modelo.
Que además está en contra posición ya con legislación vigente, que lo que buscó fue establecer esta autonomía sobre todo darle fuerza a la veracidad a la libertad de expresión que creemos que con este control, que se pretende establecer desde la Secretaría de Gobernación, lo que se estaría haciendo acotar precisamente a los medios públicos.
Entonces no estamos acompañando y no estaremos acompañando este planteamiento y respecto a las comisiones el señalamiento que tenemos con toda precisión, es la utilización de lo que ahí se está planteando, porque se dice que estas comisiones podrán fiscalizar, podrán investigar y nos parece que esas atribuciones no son de una comisión en todo caso, y lo otro que es preocupante, es que el resultado de la comisión se señala -como verbo rector- el que deberán de ser tomadas como una prueba ya por parte de las autoridades.
Y nosotros creemos que debería estar, en el planteamiento de podrán como están las otras. Es decir, no tendría por qué haber una diferencia, en el hecho de que resulten directamente vinculantes o que resulten orientadoras, de quien tiene la tarea de investigación.
Es básicamente lo que vamos a plantear. Y obviamente, lo que nos han pedido diversos encargados de las tareas de gobierno a nivel local, cuidar que no se rompa el pacto federal con este articulo 17 ter, que plantea las facultades de quienes serán los “super delegados” o estas personas encargadas de lo que se llama por ahí, esos programas estratégicos.
Es básicamente lo que estará realizando el PRD el día de hoy, les agradecemos mucho su atención. Muchas gracias.
Sesión de preguntas y respuestas
P. Senador con este asunto de que nadie puede, ningún funcionario ganar más de 108 mil pesos, viene una cascada de amparos, por parte de estos funcionarios. ¿Qué opinión tiene usted de eso? ¿y cuáles son los riesgos que se corren, para el próximo gobierno de que tantos funcionarios vayan a tribunales para defender su salario?
MAM: Nosotros lo señalamos aquí mismo en este espacio, que si bien es cierto, y eso ya estaba en la constitución que nadie podía ganar por arriba del salario del presidente.
También la propia normativa lo que señalaba era las excepciones, y esas excepciones son las que no se están considerando en esta ley. Y esas excepciones son las que no se están respetando y es lo que yo creo, que va a dar pie a todas esas impugnaciones.
Nosotros lo advertimos, dijimos que iba a ver muchas impugnaciones, muchas inconformidades que además no les falta razón.
No les falta razón, porque estás hablando obviamente de personas, o que están en otro poder y que constitucionalmente no debería estarse invadiendo, o bien que están en una tarea de altísima responsabilidad, y que requieren perfiles también con esas mismas características y que bien merecen esta retribución que han venido percibiendo.
Antonio García Conejo (AGC):Muchas gracias coordinador. Muy buenos días queridos medios de comunicación, senadora Leonor, coordinador y mi senador Juan Manuel Fócil. Queridos amigos de los medios de comunicación, no puedo dejar pasar la oportunidad que nos brindan a través, de los reflectores a través de las cámaras que ustedes manejan y escriben también.
El tema que se va a tratar el día de hoy no es un tema menor, es un tema de altísima responsabilidad y preocupación.
Pareciera que nos podemos ver exagerados o alarmistas, pero lo que se está haciendo a través de la reforma de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, no es un tema menor.
Ya comenzaron modificando el artículo 21 de esa ley, especificando que estas comisiones presidenciales van a hacer la tarea de la Auditoria Superior de la Federación, un mandato exclusivo constitucional de la cámara de diputados.
Estas comisiones presidenciales, no es otra cosa más que ir acotando, acotando los poderes, y ya comenzaron por las ramas el día de mañana será la constitución.
Es preocupante, muy preocupante.
No puede una comisión, creada por el ejecutivo ser fiscalizadora. Y ustedes se preguntarán ¿qué van a fiscalizar? Se van auto fiscalizar, se va auto fiscalizar el Presidente de la República.
Me parece totalmente una propuesta fuera de contexto, gravísimo para la democracia del país.
El otro tema, la investigación. Ya me imagino estas comisiones con todo el poder que se les pretende otorgar, investigando a quien esté en contra de las propuestas del Presidente de la República.
Ya me imagino también fiscalizando un gobernador que no esté de acuerdo con las propuestas del presidente de la república.
Es un tema muy grave, me preocupa la democracia de este país. Nos preocupa, pero también nos ocupa, por eso para nosotros es muy importante que ustedes, que son quienes manejan los medios (inaudible), y que lo sepa la gente y no es un tema alarmista, es un tema de poco a poco, acotar la democracia, ir desvaneciendo la democracia.
Hay dos maneras de acabar con la democracia de un país, una es a través de un golpe de estado y con mano armada, pero la otra es a través de las urnas y a través del debilitamiento de los órganos autónomos y de los poderes creados en la república. Por su atención muchas gracias.
P. Quisiera preguntarle su opinión, sobre estas expresiones del Presidente electo, en el sentido de que la posibilidad de investigar y castigar a los corruptos, puede poner en riesgo la estabilidad del país. ¿usted coincide con esta visión?
MAM: Bueno nosotros siempre hemos sido partidarios y lo acaba de refrendar también Antonio García Conejo, del respeto a la institución y me parece que la facultad de investigación mientras este latente el hecho, no se puede proscribir desde la esfera del ejecutivo, es decir desde el mandato de quien tiene a su cargo este poder, si no que, de existir hechos comprobados, de existir hechos denunciados se tiene que investigar.
Esa es una tarea constitucional y cualquier fiscal tiene que observarla, yo creo que no se puede estar por encima de la ley.
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